PUC E AREE PARCHEGGIO DI MISENO E MILISCOLA: IL TAR DA’ RAGIONE AL COMUNE DI BACOLI

PUC E AREE PARCHEGGIO DI MISENO E MILISCOLA: IL TAR DA’ RAGIONE AL COMUNE DI BACOLI

COMUNICATO STAMPA: PUC E AREE PARCHEGGIO DI MISENO E MILISCOLA: IL TAR DA’ RAGIONE AL COMUNE DI BACOLI

Con l’ordinanza n. 01330 del 19-06-2025, la Sesta Sezione del Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) della Campania, presieduta dalla Dott.ssa Angela Fontana, ha respinto il ricorso presentato da diversi operatori economici del territorio, tramite il quale era stato richiesto la sospensione dell’efficacia di diversi atti deliberativi e dirigenziali.

Ossia, i ricorrenti richiedevano l’istanza cautelare, la sospensione dei seguenti provvedimenti:

– l’approvazione del Piano Urbanistico Comunale (PUC), con tutti i relativi pareri ed il rilascio della Valutazione Ambientale Strategica e della Valutazione di Incidenza Ambientale rilasciate dalla Regione Campania;
– la diffida prot. n. 8242 del 21.03.2025, ad oggetto: “Convenzione per l’uso temporaneo delle aree di sosta stagionale per aree a vincolo ambientale e paesaggistico, di cui alla Deliberazione di C.C. n. 32 del 13.04.2022 – DIFFIDA”;
– la deliberazione di Consiglio comunale n. 56 del 01.04.2025, ad oggetto: “REDAZIONE DEL PAD E DELLA REGOLAMENTAZIONE E DISCIPLINA DELLE ATTIVITA’ E DEGLI USI NEL PORTO DI BAIA – INDIRIZZI”;
– della determinazione Dirigenziale n. 647 del 14.04.2024, avente ad oggetto: “INDIRIZZI CONCESSIONI DEMANIALI”, salvo per la parte in cui la stessa
dispone: “di dover prendere atto dell’ultrattività delle concessioni demaniali marittime, sia turistico ricreative che non ed in particolare, quelle aventi finalità produttiva insistenti nell’area del porto di Baia oggetto della Regolamentazione…” e, quindi, in tutte le parti in cui il menzionato provvedimento stabilisce la predetta ultrattività delle concessioni demaniali marittime;
– della deliberazione di Giunta comunale n. 79 del 13.05.2025, avente ad oggetto: “ISTITUZIONE PARCHEGGI TEMPORANEI. CRITERI E INDIRIZZI PER L’ATTUAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DI CUI ALL’ART. 32 COMMA 2 BIS DEL DECRETO LEGGE 07 MAGGIO 2024 N. 60 COSÌ COME CONVERTITO CON LA LEGGE. 4 LUGLIO 2024, N. 95”.

Si tratta di deliberazioni, diffide, determinazioni dirigenziali ed ogni altro atto riguardante la pianificazione territoriale e riordino delle aree demaniali, adottati tra aprile 2024 e maggio 2025 da questa amministrazione comunale, con particolare riferimento alle aree presenti sul litorale di Miseno e Miliscola.

Ebbene, il Tribunale Amministrativo Regionale ha ritenuto che “non sussistono i presupposti per l’accoglimento dell’istanza cautelare,
considerato che:
– le convenzioni per l’uso temporaneo per l’attivazione di aree di sosta stagionale nelle aree in questione sono scadute il 31 dicembre 2024, per cui gli esercenti i parcheggi nella passata stagione balneare non possono ritenersi titolari di una aspettativa giuridicamente tutelata al rinnovo delle convenzioni alle medesime condizioni e al mantenimento dello status quo ante (cfr. tra le altre, C.d.S., sent. n. N. 04622/2024 REG.RIC.
7198 del 2024 e n. 4481 del 2024) e il comune, tenuto conto dell’intervenuta adozione del del PUC, ha provveduto a pubblicare il 20 maggio 2025 apposito bando per l’istituzione di aree di parcheggio temporanee ad uso pubblico per il periodo giugno – ottobre 2025;
– il danno paventato riferibile ai ricorrenti ha connotazione patrimoniale e, quindi, è privo dei necessari requisiti di gravità e irreparabilità; mentre gli effetti in termini di viabilità allegati e supportati con il richiamo anche agli episodi recenti di bradisismo, come già osservato in sede di decreto presidenziale n.1123 del 2025, logicamente non depongono per misure che ripristinino lo status quo ante quanto per l’adozione da parte del comune di misure conseguenziali e di disciplina complessiva sin da subito coerenti con le scelte generali e di pianificazione”.

“Siamo soddisfatti di questa pronuncia del TAR Campania – sottolinea il Sindaco di Bacoli, Josi Gerardo Della Ragione – che ci dà ragione sui dispositivi adottati dalla nostra amministrazione indirizzati verso la tutela di una parte del nostro territorio inserito in un contesto ambientale, naturalistico ed archeologico unico al mondo come quello del litorale di Miseno e Miliscola. Sono certo che gli operatori economici del mare sapranno adeguarsi al dispositivo e produrre ogni azione possibile per ripristinare la legalità e per esercitare la propria attività commerciale nel pieno rispetto delle regole. Resto fortemente convinto che non possa esistere alcuno sviluppo sano e sostenibile per il nostro territorio se non quello che sia legato alla legalità, alla giustizia ed al rispetto delle regole”.

In allegato l’ordinanza integrale del TAR Campania202501330_05 (1)